今年，永平县着力创新烟叶生产组织方式，通过组建烟叶生产经营协会、划分烟叶生产基地单元等手段，让广大种烟农户找到了“组织”，烟叶生产经营进入了“合作”时代，全县烟草农业朝着现代化、规模化的方向发展。

永平县在7个乡镇每乡镇组建1个烟叶生产经营协会，建立“龙头企业(县烟草分公司)+产业协会(烟站)+合作社+烟农”的新型组织管理模式。建设和规范8个育苗专业合作社和142个烟叶生产专业合作社，以“一社(烟叶生产专业合作社)、两化(育苗业主化、烘烤专业化)、三队(农机专业队、植保专业队和分级专业队)”推进为主线，以连片种植引导农户推动土地流转，以地烟30亩、田烟100亩以上连片种植为目标，由种植大户发展适度规模经营，大力发展万亩乡、千亩村。充分发挥专业合作经济组织在烟叶生产发展中提升规模化水平的作用，进一步优化配置，合理布局，把烟叶生产向有种烟积极性、有技术、有种烟基础的烟农集中，向基础设施建设配套完善的田块集中，向适度规模的种植户集中。

同时，永平县按照合理布局和适度规模的原则，将全县烟区划分为3个基地单元：杉阳镇、厂街乡、水泄乡为一个单元，龙街镇、北斗乡为一个单元，博南镇、龙门乡为一个单元，每个单元种植烤烟1万至2万亩、产量3万至5万担。各基地单元按照“专业化分工、社会化服务、市场化运作”的要求，以合作增强发展活力，全面实施科技兴烟战略，着力提高漂浮育苗、测土配方施肥、科学烘烤等技术的推广到位率，培育职业化烟农队伍，稳定、优化种烟面积。

今年，州下达到永平县的指导性种植面积为58000亩，烟叶收购计划任务为13.5万担，预计烟农可实现收入1.4亿元以上，烟叶税及附加收入2800万元以上。