6月的云龙骄阳似火，备受全县人民瞩目的中国共产党云龙县第十二次代表大会在县城会务中心开幕，来自全县各条战线的259名党代表肩负着全县党员的重托，怀着对云龙美好发展前景的展望，精神饱满地投入到大会的各项议程中。

大会听取了中国共产党云龙县第十一届委员会工作报告，书面审议《中国共产党云龙县第十一届纪律检查委员会工作报告》和《关于党费收缴、使用和管理情况报告》。

县委书记段冬梅代表十一届县委向大会作报告

段冬梅在报告中指出，县第十一次党代会以来的五年，在州委、州政府的正确领导下，县委充分发挥领导核心作用，团结带领全县各族干部群众，坚持用“四个全面”战略引领各项工作，主动适应经济发展新常态，沉着应对困难挑战、砥砺奋进追赶跨越，全面超额完成县第十一次党代会确定的目标任务，成为全县经济发展速度最快、城乡面貌变化最大、群众得实惠最多的时期之一。

五年来，我们坚持跨越前行，综合实力显著增强；坚持项目带动，基础设施不断夯实；坚持扩规增效，产业培植步伐加快；坚持改革创新，发展活力持续增强；坚持绿色发展，生态建设卓有成效；坚持统筹推进，城乡面貌日新月异；坚持增进福祉，民生事业全面进步；坚持依法治县，社会大局和谐稳定；坚持统揽全局，党的建设全面加强。五年取得的成就令人鼓舞，积累的经验弥足珍贵，但发展中依然伴随着不少困难和问题。全县上下要充分认识到决胜脱贫攻坚、建全面小康云龙，需要在贯彻新理念中凝聚共识、在把握新形势中乘势而上、在迈进新征程中赶超跨越，科学研判形势，准确定位发展，深化新认识、贯彻新理念，凝聚起决胜脱贫攻坚建全面小康云龙的强大合力。

段冬梅强调，今后五年是脱贫攻坚、同步全面小康的决胜阶段，面对复杂多变的经济形势，抵御风险的严峻挑战，必须紧紧抓住战略机遇期，按照紧扣2018年脱贫摘帽、2020年同步全面小康目标，围绕脱贫攻坚、跨越发展两个主题，实施项目带动、区域联动、创新驱动三大战略，强化精准扶贫、深化改革、依法治县、党的领导四个保障，突出坚持生态优先、夯实五网基础、培植五大产业、构建城乡一体、增进民生福祉五个重点，建设活力、富裕、美丽、绿色、幸福、和谐六个云龙的“123456”发展思路，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，全面完成“十三五”规划，实现地区生产总值年均增长9%以上，地方公共财政预算收入年均增长7.5%以上，累计完成规模以上固定资产投资230亿元以上，社会消费品零售总额年均增长11%以上，三次产业结构调整优化为14︰49︰37，城乡居民收入增长幅度高于经济增长幅度，农村居民收入增长幅度高于城镇居民收入增长幅度，实现现行标准下全县9073户32097贫困人口全部脱贫，3个贫困乡、32个贫困村全部脱贫出列，整体贫困得到有效解决，确保与全国和省州同步全面建成小康社会。

段冬梅要求，实现今后五年全县工作的奋斗目标，一要坚持战略思维，在激发动能中建设活力云龙。运用战略思维系统谋划是推动经济社会发展的科学方法，要立足大势谋大局，牵住“五网”基础“牛鼻子”，抓住项目建设“关键点”，驱动改革发展“源动力”，用好招商引资“助推器”，在强基础增动能中厚植发展势能、拓展发展空间。二要坚持创新思维，在提升产业中建设富裕云龙。创新是推动发展的源头活水，要打破传统发展路径依赖，充分发挥资源优势，挖掘发展潜力，优化布局，推动产业集聚；创新模式，扶优做强龙头；拓展空间，延伸产业链条；依托优势，打响特色品牌，着力培育大生物、大能源、大矿冶、大建材、大服务“五大产业”，确保年年有收获、三年有突破、五年大跨越。三要坚持统筹思维，在城乡一体中建设美丽云龙。善于掌握和运用统筹的方法是贯彻落实协调发展理念、推进城乡一体发展的内在需求，要统筹好城镇与乡村、城乡与产业、自然与人文、建设与管理之间的关系，推进新型城镇化建设，让步调更加协调；推进美丽宜居乡村建设，让乡愁更加浓郁；推进自然人文融合发展，让特色更加鲜明；推进城乡规范化管理，让环境更加美好，着力构建以山为体、以水为脉、以绿为韵、以文为魂的城乡一体发展新格局。四要坚持底线思维，在优化生态中建设绿色云龙。坚守生态底线是贯彻落实绿色发展理念、实现可持续发展的根本前提，要牢固树立生态优先意识，加强生态建设，做好生态工程“加法”；倡导绿色理念，做好节能减排“减法”；推进城乡绿化，做好绿色经济“乘法”；加大生态治理，做好防治污染“除法”，让绿色成为云龙的永久底色和特色名片。五要坚持民本思维，在共建共享中建设幸福云龙。为政之道，民生为本。要坚持以人民为中心，打赢脱贫攻坚“决胜仗”，做好民族团结“大文章”，出好公共服务“组合拳”，织牢社会保障“安全网”，努力改善基本民生，让发展更有“温度”，让幸福更有“质感”。六要坚持法治思维，在维护稳定中建设和谐云龙。善于运用法治思维和法治手段是维护公平正义、构筑和谐家园的重要保障，要大力弘扬法治精神，加强民主建设，优化政治环境；推进依法治县，优化法治环境；维护社会稳定，优化安全环境；弘扬时代新风，优化道德环境，把经济社会发展纳入法治轨道，以法治护航改革发展，切实维护社会稳定。

段冬梅强调，实现今后五年奋斗目标，关键在党、关键在人。全县各级党组织要担当起全面从严从实管党治党的责任，全面加强和改善党对经济社会发展的领导，把党的政治优势和组织优势转化为决胜脱贫攻坚建全面小康云龙的强大力量。要加强思想政治建设，夯实团结奋进的思想根基；加强干部队伍建设，锻造跨越发展的中坚力量；加强务实作风建设，担当干事创业的责任使命；加强基层组织建设，构筑坚强有力的战斗堡垒；加强反腐倡廉建设，营造风清气正的政治生态，为决胜脱贫攻坚建全面小康云龙提供坚强保障。

-The end-

图文 | 赵雪梅 旷宏飞

编辑 | 杨锦韫

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